Table of Contents/Mục lục
1. Mô hình điện mặt trời mái nhà
Hiện nay, đầu tư điện mặt trời là hoạt động được khuyến khích phát triển. Đặc biệt, sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg và Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg (“Quyết định 13”), nhiều cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời đã được áp dụng. Trong đó, mô hình điện mặt trời mái nhà được ưu tiên bởi tận dụng không gian trống, không chiếm đất và có giá thu mua điện cao hơn. Ngoài ra, các thủ tục và giấy phép liên quan cũng được đơn giản hóa.
Hiện nay, mô hình điện mặt trời mái nhà thường triển khai theo hai hình thức:
- Chủ sở hữu mái nhà tự đầu tư: Chủ sở hữu tự lắp đặt hệ thống điện mặt trời trên mái nhà xưởng. Hệ thống này vừa phục vụ nhu cầu sử dụng, vừa bán phần điện dư cho EVN.
- Hợp tác với đơn vị đầu tư chuyên nghiệp: Đơn vị đầu tư thuê hoặc hợp tác sử dụng mái nhà xưởng để lắp đặt hệ thống. Sau đó, điện được bán cho chủ mái nhà và/hoặc EVN.
Vậy, việc đầu tư điện mặt trời mái nhà cần thực hiện những giấy phép, thủ tục nào?
2. Giấy phép đầu tư điện mặt trời mái nhà
Theo Điều 3 Thông tư số 36/2018/TT-BCT của Bộ Công Thương, các hệ thống phát điện có công suất lắp đặt dưới 01 MW (hoặc 01 MWp đối với điện mặt trời) được miễn giấy phép hoạt động điện lực nếu bán điện cho tổ chức, cá nhân khác.
Quyết định 13 đã làm rõ hơn định nghĩa hệ thống điện mặt trời mái nhà, trong đó quy định:
- Công suất hệ thống không quá 01 MW (công suất tối đa của các tấm pin là 1,25 MWp).
- Đấu nối trực tiếp hoặc gián tiếp vào lưới điện có cấp điện áp từ 35 kV trở xuống.
Tiếp đó, Thông tư số 18/2020/TT-BCT có hiệu lực từ ngày 31/08/2020 tiếp tục khẳng định:
“Hệ thống điện mặt trời mái nhà được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.”
Như vậy, doanh nghiệp không cần xin giấy phép hoạt động điện lực, giúp giảm bớt thủ tục hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau về đối tượng áp dụng. Vì vậy, tùy theo mô hình và trường hợp cụ thể, LawPlus sẽ tư vấn chi tiết cho Quý doanh nghiệp.

3. Ngành nghề đăng ký kinh doanh
Theo quy định pháp luật Việt Nam, Doanh nghiệp đầu tư điện mặt trời mái nhà để bán điện cho EVN hoặc tổ chức, cá nhân khác phải bổ sung các ngành nghề kinh doanh sau:
- Ngành nghề sản xuất điện (mã ngành 3511).
- Ngành nghề truyền tải và phân phối điện (mã ngành 3512).
Nếu doanh nghiệp không thực hiện việc bổ sung ngành nghề kịp thời, có thể bị xử phạt hành chính như sau:
Thời gian chậm thông báo | Mức phạt |
---|---|
01 – 30 ngày | 500.000 – 1.000.000 đồng |
31 – 90 ngày | 1.000.000 – 2.000.000 đồng |
Trên 90 ngày | 2.000.000 – 5.000.000 đồng |
Ngoài ra, doanh nghiệp còn buộc phải thông báo bổ sung ngành nghề tới Phòng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh.
Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Do những hạn chế trong biểu cam kết dịch vụ khi Việt Nam gia nhập WTO. LawPlus khuyến nghị doanh nghiệp nên tham vấn đơn vị tư vấn chuyên nghiệp trước khi đầu tư.
4. Kết luận
Bên cạnh các giấy phép và thủ tục nêu trên, doanh nghiệp cần xây dựng mô hình hoạt động hợp pháp, quản lý rủi ro trong quá trình đầu tư điện mặt trời mái nhà. Các hợp đồng liên quan như hợp tác đầu tư, thuê mái nhà và mua bán điện cần được soạn thảo và ký kết chặt chẽ nhằm hạn chế rủi ro pháp lý.
LawPlus sẽ tiếp tục cập nhật các quy định liên quan về tiêu chuẩn chất lượng hệ thống điện mặt trời mái nhà, giấy phép xây dựng và các hướng dẫn chi tiết từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Vui lòng liên hệ LawPlus qua các thông tin sau để được tư vấn cụ thể.
- Hotline: +84 2862 779 399
- Email: info@lawplus.vn