Nghị định 103/2026/NĐ-CP mang đến những thay đổi mang tính đột phá trong việc số hóa thủ tục hành chính và nới lỏng cơ chế sử dụng vốn, giúp nhà đầu tư Việt Nam chủ động và linh hoạt hơn khi thực hiện các dự án tại nước ngoài.
Bài viết dưới đây, Law Plus sẽ tổng hợp những điểm mới quan trọng mà nhà đầu tư cần quan tâm.
Table of Contents/Mục lục
1. Thiết lập ngưỡng vốn đầu tư để quản lý dự án đầu tư ra nước ngoài
Nghị định 103/2026/NĐ-CP đã bãi bỏ thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài đối với các dự án có quy mô vốn dưới 07 tỷ đồng, giúp đơn giản hóa quy trình và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Thay vì yêu cầu tất cả các dự án đầu tư ra nước ngoài đều phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài (GCNĐKĐTRNN) như trước đây, Nghị định 103/2026/NĐ-CP đã thiết lập một hạn mức cụ thể để phân loại thủ tục hành chính.
Cụ thể theo quy định tại Điều 18 Nghị định 103/2026/NĐ-CP:
– Dự án thuộc diện miễn GCNĐKĐTRNN: Áp dụng đối với các dự án có vốn đầu tư dưới 07 tỷ đồng và không thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Luật Đầu tư 2025.- Cơ chế đặc biệt cho doanh nghiệp quy mô lớn: Đáng chú ý, các doanh nghiệp quy mô lớn (theo quy định tại Nghị định 90/2025/NĐ-CP) có kết quả kinh doanh lãi 02 năm liên tiếp và có ít nhất 02 dự án đã chuyển lợi nhuận về nước cũng được miễn thủ tục cấp GCNĐKĐTRNN, bất kể quy mô vốn của dự án mới.
– Dự án bắt buộc cấp GCNĐKĐTRNN: Các dự án từ 07 tỷ đồng trở lên hoặc thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện sẽ thực hiện thủ tục tại Bộ Tài chính.
Mặc dù được miễn thủ tục cấp GCNĐKĐTRNN, nhà đầu tư vẫn có nghĩa vụ kê khai thông tin dự án trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư để được cấp mã số hồ sơ tự động. Mã số này là căn cứ pháp lý duy nhất để Ngân hàng Nhà nước xem xét, xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối theo quy định tại khoản 3 Điều 42 Luật Đầu tư 2025 và Điều 18 của Nghị định này.
2. Đa dạng hoá hình thức nộp hồ sơ và cơ quan tiếp nhận
Nghị định mới tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu tư trong việc lựa chọn phương thức giao dịch với cơ quan nhà nước. Nhà đầu tư không còn bắt buộc phải có mặt trực tiếp mà có thể thực hiện thông qua các nền tảng trực tuyến.
| Nội dung | Chi tiết quy định mới | Căn cứ pháp lý |
| Hình thức nộp | Nhà đầu tư được lựa chọn: Trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích | Khoản 3 Điều 7 Nghị định 103/2026/NĐ-CP. |
| Cơ quan tiếp nhận bản điện tử | Bộ Tài chính có trách nhiệm công khai địa chỉ và hình thức tiếp nhận bản điện tử trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư. | Điểm c khoản 1 Điều 7 Nghị định 103/2026/NĐ-CP. |
| Trách nhiệm giải trình | Khi cơ quan có thẩm quyền thông báo về nghi ngờ hồ sơ giả mạo, nhà đầu tư có thời hạn 15 ngày làm việc để gửi báo cáo giải trình. | Khoản 2 Điều 8 Nghị định 103/2026/NĐ-CP. |
3. Mở rộng danh mục ngành, nghề cấm đầu tư ra nước ngoài
Luật Đầu tư 2025 tiếp tục duy trì các ngành, nghề cấm đầu tư ra nước ngoài đã được quy định tại Luật Đầu tư 2020, bao gồm: kinh doanh chất ma túy; hóa chất, khoáng vật; mẫu vật động, thực vật hoang dã và các loài nguy cấp, quý, hiếm có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên; kinh doanh mại dâm; mua, bán người, mô, xác, bộ phận cơ thể người và bào thai người; hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người; kinh doanh pháo nổ; và kinh doanh dịch vụ đòi nợ.
Điểm mới cần chú ý, Điều 6 và Điều 40 Luật Đầu tư 2025 đã bổ sung ngành, nghề cấm đầu tư ra nước ngoài:
(i) Kinh doanh mua bán bảo vật quốc gia;
(ii) Kinh doanh xuất khẩu di vật, cổ vật;
(iii) Kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
Nhà đầu tư cần lưu ý, việc thực hiện hoạt động đầu tư trong các ngành nghề bị cấm nêu trên sẽ dẫn đến việc bị từ chối cấp GCNĐKĐTRNN hoặc bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hình sự và hành chính.
4. Phân định rõ trách nhiệm cơ quan quản lý
Một trong những cải cách mang tính thực tiễn cao nhất tại Nghị định 103/2026/NĐ-CP chính là việc xác lập nguyên tắc trách nhiệm độc lập của các cơ quan quản lý. Cụ thể, căn cứ khoản 5 Điều 7 Nghị định 103/2026/NĐ-CP, cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết thủ tục sau không phải chịu trách nhiệm về những nội dung đã được cơ quan khác chấp thuận, thẩm định hoặc giải quyết trước đó.
Điều này giúp đẩy nhanh tiến độ phê duyệt dự án, buộc các cơ quan phải tập trung đúng chuyên môn được giao. Đối với nhà đầu tư, điều này đồng nghĩa với việc rút ngắn thời gian đợi chờ và giảm thiểu tối đa các yêu cầu giải trình lặp lại không cần thiết.Việc nắm vững các quy định tại Nghị định 103/2026/NĐ-CP sẽ giúp nhà đầu tư tối ưu hóa quy trình thực hiện thủ tục, đảm bảo tính pháp lý và tận dụng tối đa các nguồn lực tài chính cho hoạt động đầu tư quốc tế.
5. Kết luận
Hệ thống quy định mới tại Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 103/2026/NĐ-CP đã tạo bước ngoặt lớn khi vừa đơn giản hóa thủ tục thông qua ngưỡng vốn 07 tỷ đồng và số hóa hồ sơ, vừa thắt chặt quản lý đối với các lĩnh vực ảnh hưởng đến di sản và sức khỏe cộng đồng. Việc nắm vững các thay đổi này, là yếu tố then chốt để nhà đầu tư triển khai dự án ra nước ngoài một cách an toàn, hạn chế rủi ro pháp lý và tối ưu chi phí tuân thủ.
